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Estudio: En tres años de gestión, los 10 principales municipios del país solo ejecutaron el 15% de sus recursos en inversión pública

El dato corresponde a una investigación realizada por el economista, Julio Linares, con base en datos oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas

Fuente: Eju.tv

Un estudio realizado por el investigador, Julio Linares, revela que sólo el 15,4% del gasto realizado entre 2021 y 2023, en los diez principales municipios, fue dirigido a inversión. Debajo de este porcentaje están municipios como La Paz y Santa Cruz, que administran la mitad del presupuesto de las comunas con más recursos económicos de Bolivia.

El pasado 3 de mayo de 2024 se cumplieron tres años de la gestión municipal que inició en 2021; es decir, que las autoridades elegidas aquel año ya desempeñaron el 60% del mandato elegido por voto popular en los 340 municipios de nuestro país, reseña este estudio.

En este sentido, según el documento, los alcaldes ejecutaron tres Planes Operativos Anuales (POA) y presupuestos (2021, 2022 y 2023).

Entre los principales puntos que señala este estudio es que los diez principales municipios ejecutaron (gastaron), más de Bs 30.000 millones en tres años de gestión municipal.

Otro dato no menor es que más de la mitad de este monto, lo gastaron los Gobiernos Municipales de La Paz y Santa Cruz, a pesar de que ambos municipios están por debajo del promedio de ejecución total de los municipios (81,4%); el primero tiene un promedio de 81,1% y la capital oriental un 78,9%.

Los municipios que más cumplieron

Asimismo, según Linares, el Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de El Alto, fue el que presupuestariamente logró la ejecución más importante en este tiempo (86,9% en promedio), lo que quiere decir que fue la alcaldía que pudo cumplir la mayoría de los planes programados por la gestión iniciada en 2021.

Además de El Alto, los otros dos mejores municipios ejecutores de presupuesto anual son los de Oruro y Cochabamba; entre las tres comunas, ejecutaron alrededor del 86% en estos tres años.

En contraste, los municipios de Santa Cruz, Potosí y Tarija, apenas tienen un promedio anual de 76%. Finalmente, se observa que las mejores ejecuciones anuales se dieron en el municipio de Oruro en 2021 (92,8%) y en El Alto (89,1%) en 2023.

Al contrario, las peores ejecuciones fueron las de Potosí (67,6%) en 2023 y 71,1% en Tarija, en 2021.

Inversión pública

El municipio de El Alto también cuenta con el promedio más alto de ejecución de la inversión pública, el 84,4%. Además, a pesar de tener un presupuesto mucho menor, ejecutó mayores recursos de inversión pública que La Paz y Santa Cruz.

Los diez municipios más grandes del país, ejecutaron Bs 4.634 millones  en inversión pública en tres años de gestión.

“Entiéndase Inversión Pública, como los recursos dirigidos a proyectos dirigidos a incrementar o mejorar el capital físico y humano de la ciudadanía (entiéndase: obras que mejoren la calidad de vida)”, explicó Linares.

Siguiendo su diagnóstico, Linares dijo que es necesario “ponderar la ejecución de la inversión pública en el municipio de El Alto entre 2021 y 2023”.

También “se debe resaltar el pobre rendimiento de la gestión de los municipios de La Paz y Santa Cruz, que respectivamente tuvieron un promedio de ejecución de la inversión pública de 49,6 y 47,3% entre 2021 y 2023 (menos de la mitad de lo programado); lo que significa que el esfuerzo se dirigió principalmente al gasto corriente (sueldos, servicios, consultorías y compras de materiales), y no a la inversión en el municipio”, detalla.

En este sentido, está claro que, en estos tres años, los GAM que más recursos ejecutaron para inversión, fueron los de Cochabamba y El Alto, pues a pesar de tener menos presupuesto, asignaron mayores recursos que La Paz y Santa Cruz, municipios que están últimos en el Ranking de ejecución o eficacia de la gestión de inversión.

Sólo el 15,4% del gasto realizado entre 2021 y 2023, en los diez municipios, fue dirigido a Inversión. Debajo de este porcentaje están municipios como La Paz y Santa Cruz, que administran la mitad del presupuesto de los municipios más importantes del país”, explicó.

Este porcentaje del gasto realizado por los municipios en tres años, se hizo en bienes de inversión proyectados por la administración municipal.

A diferencia del gasto total de las 10 administraciones municipales, entre las cuales más de la mitad del gasto fue realizado sólo por dos alcaldías (Santa Cruz y La Paz), la inversión de estos dos municipios llega sólo al 35% de la inversión ejecutada (Bs 830, 7 millones La Paz y Bs 815 millones Santa Cruz).

Mientras que las alcaldías como Sucre, El Alto y Cochabamba, asignaron más del 20% de su gasto, al de inversión para la mejora del capital físico del municipio; en contraste, debajo del promedio general, están los municipios de La Paz, Cobija, Oruro, y sobre todo el municipio de Santa Cruz, que muestra que menos del 10% del gasto total por su institución, fue dirigido a inversión. 

“Debe estar claro, que mientras más grande es el municipio, las necesidades de mantener los servicios y la infraestructura, son mayores; por lo cual los municipios más grandes, son los que ejecutan más gasto corriente”, dijo el especialista.

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